Un atelier de restitution des travaux d’actualisation, de restructuration et d’extension de l’adressage du District autonome du Grand Lomé s’est tenu ce mercredi 17 décembre 2025 à Lomé.
La rencontre qui se situe dans le cadre du Projet Environnement urbain de Lomé (Peul), a réuni de nombreux acteurs étatiques, des représentants des communes, des organisations de la société civile, des chefs traditionnels ainsi que des forces de sécurité, tous mobilisés autour de ce projet structurant pour l’avenir urbain du Grand Lomé.
Au nom de Mme le Gouverneur du District autonome du Grand Lomé (DAGL), le Secrétaire général, Tagba Ataféyinam Tchalim, a rappelé l’importance stratégique de l’adressage dans le développement du territoire. Selon lui, l’adressage ne se limite pas à la numérotation des rues, mais constitue un levier essentiel de bonne gouvernance, de citoyenneté et d’efficacité des services publics. Une adresse fiable permet notamment de mieux identifier les lieux d’habitation et d’activité, d’optimiser les interventions d’urgence, de soutenir le commerce électronique, d’améliorer les services de livraison et de valoriser le patrimoine historique à travers une toponymie cohérente.
Le Grand Lomé n’en est pas à sa première expérience en matière d’adressage. Un premier travail avait été réalisé en 1997 avec l’appui de la Banque mondiale, puis une tentative d’actualisation avait été engagée en 2014. Toutefois, l’absence de certaines dimensions, notamment sociales et participatives, a limité l’appropriation du système par les citoyens et les services publics. Aujourd’hui, face à une forte croissance démographique et économique, estimée à environ 2,4 millions d’habitants, il est apparu indispensable de repenser l’adressage pour l’adapter aux réalités actuelles.
Les études récentes ont révélé une faible utilisation de l’adressage existant, tant par les populations que par les administrations. Les services publics continuent, par exemple, d’exiger des plans ou des indications informelles au lieu de se référer à une adresse officielle, ralentissant ainsi les interventions et les livraisons. Ce constat a renforcé la nécessité de mettre en place un système moderne, fiable et inclusif.
Le projet en cours ambitionne de créer environ 500 000 adresses, d’identifier 16 000 voies, dont 13 000 restent à nommer, et de constituer une base de données géolocalisée couvrant les 13 communes du Grand Lomé. Il prévoit également le développement d’outils numériques accessibles sur le web et sur mobile, la pose physique des plaques de rues et de portes, ainsi que l’harmonisation du nouveau système avec les bases de données existantes.
L’une des innovations majeures du projet réside dans l’implication active des citoyens. Une plateforme numérique, développée avec l’appui de l’Agence Togo Digital, permettra aux populations de s’enregistrer, de suivre leur parcours administratif et de participer à la mise à jour de leurs adresses via le portail national du service public. Pour le consultant Stéphane de Goësbriand, de la société Eden Map, cette démarche participative constitue une première en Afrique et traduit une réelle volonté de co-construire l’adressage avec les citoyens, les communes et les institutions nationales.
Afin d’éviter les écueils du passé, notamment ceux observés en 2014, un cadre réglementaire clair a été mis en place pour la nomination des voies. Les maires proposent les noms de rues, une commission d’homologation les examine selon des critères précis – figures historiques, éléments naturels, patrimoine local – avant leur validation officielle. Les communes conservent ainsi leur rôle central dans la toponymie locale, en collaboration avec le District et les partenaires institutionnels.
Pour Bassimsouwé Edjam-Etchaki, directeur de la planification statistique du DAGL, l’adressage doit devenir un outil de référence dans le quotidien des citoyens et des services. Le nouveau système vise à ce que l’ensemble des administrations, entreprises et services d’urgence utilisent l’adresse officielle comme base commune, permettant ainsi de gagner en efficacité et en réactivité, notamment en cas de situation critique.
La réussite de ce projet repose sur une forte mobilisation des communes, l’appropriation des outils par les services techniques, l’engagement citoyen et le soutien des partenaires techniques et financiers. L’initiative bénéficie notamment de l’appui du ministère de l’Administration territoriale pour l’élaboration des textes réglementaires, de l’OTR et de l’INSEED pour le partage des données, de l’Agence Togo Digital pour le développement du parcours citoyen, de l’AFD à travers les projets urbains, ainsi que du groupement Eden Map pour l’expertise technique.
Après la phase des études, le projet entre désormais dans celle de l’opérationnalisation. Il s’agira de déployer concrètement le dispositif sur le terrain, de renseigner la base de données avec les adresses réelles, de nommer les voies et de poser les plaques de rues et de portes. À terme, cette initiative ambitionne de faire du Grand Lomé une référence régionale en matière d’adressage structuré, moderne et participatif, au service des citoyens et du développement urbain durable.
