La coopération entre le Togo et le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) s’est progressivement renforcée pour devenir un levier essentiel de prise en compte des besoins sociaux et d’accélération du développement.
Ce partenariat stratégique se traduit par des actions concrètes qui améliorent durablement les conditions de vie des populations, en particulier celles des plus vulnérables.
Le PNUD appuie le pays dans le renforcement de la gouvernance, la planification du développement, la mobilisation des ressources et la mise en œuvre de projets structurants. Grâce à des soutiens techniques et financiers ciblés, il contribue à consolider les capacités institutionnelles, moderniser l’administration publique et promouvoir des politiques publiques fondées sur des données fiables.
En milieu rural comme en zone urbaine, les interventions soutenues couvrent des secteurs prioritaires tels que l’autonomisation économique des femmes, l’insertion socioprofessionnelle des jeunes, la résilience face aux changements climatiques et l’amélioration des services sociaux de base. Cette approche intégrée participe à la réduction des inégalités et favorise une croissance plus inclusive.
L’identité juridique, un enjeu fondamental
L’un des axes majeurs de cette coopération concerne l’accès à l’identité juridique, notamment à travers l’établissement des actes de naissance. Ce document constitue un droit fondamental et une condition indispensable à l’exercice de nombreux autres droits. Sans acte de naissance, un individu reste en marge du système administratif, privé d’accès formel à l’éducation, aux examens nationaux, à l’emploi public et à certains services essentiels.
Il y a quelques années, environ 22 % des enfants ne disposaient pas d’acte de naissance, un taux qui atteignait 31 % dans les zones rurales. Pour remédier à cette situation, le gouvernement a instauré, depuis 2022, la gratuité de la déclaration des naissances dans un délai de 45 jours. Des campagnes spécifiques ont également été lancées, notamment celle de 2025 visant à doter 5 000 élèves de ce document essentiel.
Entre 2019 et 2021, près de 37 000 enfants ont été recensés et plus de 15 000 jugements supplétifs délivrés. Parallèlement, un processus de numérisation et de modernisation du système d’état civil est en cours afin de réduire davantage les disparités et d’améliorer l’efficacité des services.
D’après le rapport annuel 2024 du PNUD, 14 800 personnes — dont 8 880 hommes et 5 920 femmes — ont obtenu un acte de naissance, leur permettant d’accéder plus facilement aux opportunités socioéconomiques et de renforcer leur résilience.
Le partenariat entre le Togo et le PNUD contribue ainsi à restaurer la dignité administrative de milliers de citoyens. Des opérations foraines d’enregistrement sont régulièrement organisées dans les localités éloignées afin de rapprocher le service public des populations.
L’impact est déterminant : un enfant déclaré à la naissance est reconnu par la République, peut suivre une scolarité complète, se présenter aux examens officiels et exercer pleinement ses droits. Pour les adultes, la possession d’un acte de naissance ouvre la voie à une citoyenneté effective, à l’entrepreneuriat formel et à l’accès aux dispositifs d’appui de l’État.
Au-delà de l’état civil, ce partenariat s’inscrit dans une dynamique de développement durable. Il soutient la planification fondée sur des statistiques fiables, accompagne la décentralisation et encourage la participation communautaire. Il illustre ainsi une coopération efficace, orientée vers des résultats concrets et mesurables au bénéfice des populations togolaises.
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