Le District Autonome du Grand Lomé (DAGL), par le biais de sa direction de la planification stratégique et de l’urbanisme, a procédé ce lundi 27 mai 2025 au lancement officiel d’une étude sur l’urbanisation anarchique et l’occupation irrégulière des réserves administratives dans la capitale togolaise. La cérémonie s’est tenue en présence de Mme Zouréhatou Kassah-Traoré, Gouverneure du District.
Cette initiative répond à une pression foncière croissante, conséquence directe de l’urbanisation rapide de Lomé et de sa périphérie. Le groupement ETAFAT-BETA-AAU a été mandaté pour conduire cette mission, prévue pour une durée de quatre mois. L’objectif est de mieux encadrer la croissance urbaine, d’assurer une gestion efficace des espaces publics réservés et de favoriser un développement urbain cohérent.
L’étude vise à recenser les occupations irrégulières, à en comprendre les causes – notamment en ce qui concerne les réserves foncières de l’État – et à proposer des recommandations pour y remédier. Elle analysera également les répercussions de cette urbanisation non maîtrisée sur le plan social, environnemental et économique.
Une attention particulière sera portée aux zones inondables identifiées dans le plan directeur d’assainissement de 2024, dans le but de proposer des réponses adaptées à ces risques.
Selon Mme Bossa Makagni-Amélete, directrice de la planification stratégique et de l’urbanisme, cette étude s’inscrit dans la droite ligne de la vision gouvernementale en matière d’aménagement du territoire, telle que définie dans le Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT) à l’horizon 2045. Elle met l’accent sur la nécessité de garantir une cohérence entre les projets d’aménagement et les orientations nationales, régionales et locales.
L’étude vient aussi compléter l’opération de recensement des réserves administratives menée depuis septembre 2024 dans les 13 communes du Grand Lomé. L’objectif est de formuler des stratégies concrètes pour contenir les impacts négatifs de l’urbanisation, préserver les terrains destinés aux infrastructures publiques (écoles, centres de santé, etc.) et renforcer la sensibilisation des acteurs impliqués.
Représentant Mme la Gouverneure, le Secrétaire Général du District, M. Tchalim Tagba Atafeyinam, a rappelé l’urgence d’une meilleure maîtrise du développement urbain. Il a souligné que la ville connaît depuis plusieurs décennies une croissance accélérée, souvent non encadrée, ce qui a entraîné une prolifération d’installations non autorisées et une occupation désordonnée de l’espace public.
La loi N°2019-018 du 15 novembre 2019 confère au District Autonome du Grand Lomé la responsabilité de planifier et d’aménager son territoire. Cette étude s’inscrit dans ce cadre, avec pour ambition de produire des données fiables sur la situation actuelle et de poser les bases d’une action publique efficace.
Avec une superficie de 425,6 km², le Grand Lomé abritait environ 2,2 millions d’habitants en 2022, soit une densité de plus de 5 000 habitants par km². Cela représente 63,2 % des citadins du pays sur moins de 0,5 % du territoire national. Si cette tendance se poursuit, la population pourrait atteindre 5,2 millions d’habitants à l’horizon 2040, accentuant les besoins en logements, infrastructures et services.
Ce développement accéléré s’accompagne de défis majeurs : prolifération des quartiers informels (où vivent 62 % de la population, selon ONU-Habitat), disparition progressive des terres agricoles et occupation illégale des réserves foncières prévues pour des équipements d’intérêt général.
Pour le Secrétaire Général, le lancement de cette étude marque le début d’un processus collectif et rigoureux, mobilisant l’ensemble des parties prenantes. Il a appelé à l’implication active des acteurs techniques, institutionnels et territoriaux pour transformer les résultats de l’étude en actions concrètes capables d’améliorer le cadre de vie urbain.
La cérémonie a rassemblé des représentants des mairies du Grand Lomé, des experts et plusieurs partenaires impliqués dans la gestion du territoire.
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